國務(wù)院：大力推動風(fēng)電、光伏發電發展

“提升可再生(shēng)能(néng)源利用比例，大力推動風(fēng)電、光伏發電發展，因地制宜發展水能(néng)、地熱能(néng)、海洋能(néng)、氫能(néng)、生(shēng)物質能(néng)、光熱發電。”

國務(wù)院關(guān)于加快(kuài)建立健全

綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展經濟體(tǐ)系的指導意見

國發〔2021〕4号

各省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

建立健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展經濟體(tǐ)系，促進經濟社會發展全面綠(lǜ)色轉型，是解決我國資源環境生(shēng)态問題的基礎之策。為(wèi)貫徹落實黨的十九大部署，加快(kuài)建立健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的經濟體(tǐ)系，現(xiàn)提出如(rú)下(xià)意見。

一(yī)、總體(tǐ)要求

（一(yī)）指導思想。以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平生(shēng)态文明思想，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，全方位全過程推行綠(lǜ)色規劃、綠(lǜ)色設計、綠(lǜ)色投資、綠(lǜ)色建設、綠(lǜ)色生(shēng)産、綠(lǜ)色流通、綠(lǜ)色生(shēng)活、綠(lǜ)色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生(shēng)态環境、有效控制溫室氣體(tǐ)排放(fàng)的基礎上(shàng)，統籌推進高質量發展和高水平保護，建立健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的經濟體(tǐ)系，确保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目标，推動我國綠(lǜ)色發展邁上(shàng)新(xīn)台階。

（二）工作(zuò)原則。

堅持重點突破。以節能(néng)環保、清潔生(shēng)産、清潔能(néng)源等為(wèi)重點率先突破，做好(hǎo)(hǎo)與農(nóng)業、制造業、服務(wù)業和信息技術的融合發展，全面帶動一(yī)二三産業和基礎設施綠(lǜ)色升級。

堅持創新(xīn)引領。深入推動技術創新(xīn)、模式創新(xīn)、管理(lǐ)創新(xīn)，加快(kuài)構建市(shì)場(chǎng)導向的綠(lǜ)色技術創新(xīn)體(tǐ)系，推行新(xīn)型商(shāng)業模式，構築有力有效的政策支持體(tǐ)系。

堅持穩中求進。做好(hǎo)(hǎo)綠(lǜ)色轉型與經濟發展、技術進步、産業接續、穩崗就(jiù)業、民(mín)生(shēng)改善的有機結合，積極穩妥、韌性持久地加以推進。

堅持市(shì)場(chǎng)導向。在綠(lǜ)色轉型中充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)的導向性作(zuò)用、企業的主體(tǐ)作(zuò)用、各類市(shì)場(chǎng)交易機制的作(zuò)用，為(wèi)綠(lǜ)色發展注入強大動力。

（三）主要目标。到2025年，産業結構、能(néng)源結構、運輸結構明顯優化(huà)，綠(lǜ)色産業比重顯著提升，基礎設施綠(lǜ)色化(huà)水平不斷提高，清潔生(shēng)産水平持續提高，生(shēng)産生(shēng)活方式綠(lǜ)色轉型成效顯著，能(néng)源資源配置更加合理(lǐ)、利用效率大幅提高，主要污染物排放(fàng)總量持續減少，碳排放(fàng)強度明顯降低(dī)，生(shēng)态環境持續改善，市(shì)場(chǎng)導向的綠(lǜ)色技術創新(xīn)體(tǐ)系更加完善，法律法規政策體(tǐ)系更加有效，綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的生(shēng)産體(tǐ)系、流通體(tǐ)系、消費體(tǐ)系初步形成。到2035年，綠(lǜ)色發展内生(shēng)動力顯著增強，綠(lǜ)色産業規模邁上(shàng)新(xīn)台階，重點行業、重點産品能(néng)源資源利用效率達到國際先進水平，廣泛形成綠(lǜ)色生(shēng)産生(shēng)活方式，碳排放(fàng)達峰後穩中有降，生(shēng)态環境根本好(hǎo)(hǎo)轉，美麗(lì)中國建設目标基本實現(xiàn)。

二、健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的生(shēng)産體(tǐ)系

（四）推進工業綠(lǜ)色升級。加快(kuài)實施鋼鐵、石化(huà)、化(huà)工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠(lǜ)色化(huà)改造。推行産品綠(lǜ)色設計，建設綠(lǜ)色制造體(tǐ)系。大力發展再制造産業，加強再制造産品認證與推廣應用。建設資源綜合利用基地，促進工業固體(tǐ)廢物綜合利用。全面推行清潔生(shēng)産，依法在“雙超雙有高耗能(néng)”行業實施強制性清潔生(shēng)産審核。完善“散亂污”企業認定辦法，分(fēn)類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快(kuài)實施排污許可制度。加強工業生(shēng)産過程中危險廢物管理(lǐ)。

（五）加快(kuài)農(nóng)業綠(lǜ)色發展。鼓勵發展生(shēng)态種植、生(shēng)态養殖，加強綠(lǜ)色食品、有機農(nóng)産品認證和管理(lǐ)。發展生(shēng)态循環農(nóng)業，提高畜禽糞污資源化(huà)利用水平，推進農(nóng)作(zuò)物稭稈綜合利用，加強農(nóng)膜污染治理(lǐ)。強化(huà)耕地質量保護與提升，推進退化(huà)耕地綜合治理(lǐ)。發展林業循環經濟，實施森林生(shēng)态标志産品建設工程。大力推進農(nóng)業節水，推廣高效節水技術。推行水産健康養殖。實施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量和産地環境淨化(huà)行動。依法加強養殖水域灘塗統一(yī)規劃。完善相關(guān)水域禁漁管理(lǐ)制度。推進農(nóng)業與旅遊、教育、文化(huà)、健康等産業深度融合，加快(kuài)一(yī)二三産業融合發展。

（六）提高服務(wù)業綠(lǜ)色發展水平。促進商(shāng)貿企業綠(lǜ)色升級，培育一(yī)批綠(lǜ)色流通主體(tǐ)。有序發展出行、住宿等領域共享經濟，規範發展閑置資源交易。加快(kuài)信息服務(wù)業綠(lǜ)色轉型，做好(hǎo)(hǎo)大中型數據中心、網絡機房(fáng)綠(lǜ)色建設和改造，建立綠(lǜ)色運營維護體(tǐ)系。推進會展業綠(lǜ)色發展，指導制定行業相關(guān)綠(lǜ)色标準，推動辦展設施循環使用。推動汽修、裝修裝飾等行業使用低(dī)揮發性有機物含量原輔材料。倡導酒店(diàn)、餐飲等行業不主動提供一(yī)次性用品。

（七）壯大綠(lǜ)色環保産業。建設一(yī)批國家綠(lǜ)色産業示範基地，推動形成開放(fàng)、協同、高效的創新(xīn)生(shēng)态系統。加快(kuài)培育市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)，鼓勵設立混合所有制公司，打造一(yī)批大型綠(lǜ)色産業集團；引導中小企業聚焦主業增強核心競争力，培育“專精特新(xīn)”中小企業。推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同節水管理(lǐ)、環境污染第三方治理(lǐ)等模式和以環境治理(lǐ)效果為(wèi)導向的環境托管服務(wù)。進一(yī)步放(fàng)開石油、化(huà)工、電力、天然氣等領域節能(néng)環保競争性業務(wù)，鼓勵公共機構推行能(néng)源托管服務(wù)。适時(shí)修訂綠(lǜ)色産業指導目錄，引導産業發展方向。

（八）提升産業園區和産業集群循環化(huà)水平。科學編制新(xīn)建産業園區開發建設規劃，依法依規開展規劃環境影響評價，嚴格準入标準，完善循環産業鏈條，推動形成産業循環耦合。推進既有産業園區和産業集群循環化(huà)改造，推動公共設施共建共享、能(néng)源梯級利用、資源循環利用和污染物集中安全處置等。鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能(néng)源協同互濟的綜合能(néng)源項目。鼓勵化(huà)工等産業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理(lǐ)和處置設施。

（九）構建綠(lǜ)色供應鏈。鼓勵企業開展綠(lǜ)色設計、選擇綠(lǜ)色材料、實施綠(lǜ)色采購(gòu)、打造綠(lǜ)色制造工藝、推行綠(lǜ)色包裝、開展綠(lǜ)色運輸、做好(hǎo)(hǎo)廢棄産品回收處理(lǐ)，實現(xiàn)産品全周期的綠(lǜ)色環保。選擇100家左右積極性高、社會影響大、帶動作(zuò)用強的企業開展綠(lǜ)色供應鏈試點，探索建立綠(lǜ)色供應鏈制度體(tǐ)系。鼓勵行業協會通過制定規範、咨詢服務(wù)、行業自律等方式提高行業供應鏈綠(lǜ)色化(huà)水平。

三、健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的流通體(tǐ)系

（十）打造綠(lǜ)色物流。積極調整運輸結構，推進鐵水、公鐵、公水等多式聯運，加快(kuài)鐵路(lù)專用線建設。加強物流運輸組織管理(lǐ)，加快(kuài)相關(guān)公共信息平台建設和信息共享，發展甩挂運輸、共同配送。推廣綠(lǜ)色低(dī)碳運輸工具，淘汰更新(xīn)或改造老舊車船，港口和機場(chǎng)服務(wù)、城市(shì)物流配送、郵政快(kuài)遞等領域要優先使用新(xīn)能(néng)源或清潔能(néng)源汽車；加大推廣綠(lǜ)色船舶示範應用力度，推進内河(hé)船型标準化(huà)。加快(kuài)港口岸電設施建設，支持機場(chǎng)開展飛機輔助動力裝置替代設備建設和應用。支持物流企業構建數字化(huà)運營平台，鼓勵發展智慧倉儲、智慧運輸，推動建立标準化(huà)托盤循環共用制度。

（十一(yī)）加強再生(shēng)資源回收利用。推進垃圾分(fēn)類回收與再生(shēng)資源回收“兩網融合”，鼓勵地方建立再生(shēng)資源區域交易中心。加快(kuài)落實生(shēng)産者責任延伸制度，引導生(shēng)産企業建立逆向物流回收體(tǐ)系。鼓勵企業采用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)廢物回收線上(shàng)與線下(xià)有機結合，培育新(xīn)型商(shāng)業模式，打造龍頭企業，提升行業整體(tǐ)競争力。完善廢舊家電回收處理(lǐ)體(tǐ)系，推廣典型回收模式和經驗做法。加快(kuài)構建廢舊物資循環利用體(tǐ)系，加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金(jīn)屬、廢玻璃等再生(shēng)資源回收利用，提升資源産出率和回收利用率。

（十二）建立綠(lǜ)色貿易體(tǐ)系。積極優化(huà)貿易結構，大力發展高質量、高附加值的綠(lǜ)色産品貿易，從嚴控制高污染、高耗能(néng)産品出口。加強綠(lǜ)色标準國際合作(zuò)，積極引領和參與相關(guān)國際标準制定，推動合格評定合作(zuò)和互認機制，做好(hǎo)(hǎo)綠(lǜ)色貿易規則與進出口政策的銜接。深化(huà)綠(lǜ)色“一(yī)帶一(yī)路(lù)”合作(zuò)，拓寬節能(néng)環保、清潔能(néng)源等領域技術裝備和服務(wù)合作(zuò)。

四、健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的消費體(tǐ)系

（十三）促進綠(lǜ)色産品消費。加大政府綠(lǜ)色采購(gòu)力度，擴大綠(lǜ)色産品采購(gòu)範圍，逐步将綠(lǜ)色采購(gòu)制度擴展至國有企業。加強對企業和居民(mín)采購(gòu)綠(lǜ)色産品的引導，鼓勵地方采取補貼、積分(fēn)獎勵等方式促進綠(lǜ)色消費。推動電商(shāng)平台設立綠(lǜ)色産品銷售專區。加強綠(lǜ)色産品和服務(wù)認證管理(lǐ)，完善認證機構信用監管機制。推廣綠(lǜ)色電力證書交易，引領全社會提升綠(lǜ)色電力消費。嚴厲打擊虛标綠(lǜ)色産品行為(wèi)，有關(guān)行政處罰等信息納入國家企業信用信息公示系統。

（十四）倡導綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)活方式。厲行節約，堅決制止餐飲浪費行為(wèi)。因地制宜推進生(shēng)活垃圾分(fēn)類和減量化(huà)、資源化(huà)，開展宣傳、培訓和成效評估。紮實推進塑料污染全鏈條治理(lǐ)。推進過度包裝治理(lǐ)，推動生(shēng)産經營者遵守限制商(shāng)品過度包裝的強制性标準。提升交通系統智能(néng)化(huà)水平，積極引導綠(lǜ)色出行。深入開展愛國衛生(shēng)運動，整治環境髒亂差，打造宜居生(shēng)活環境。開展綠(lǜ)色生(shēng)活創建活動。

五、加快(kuài)基礎設施綠(lǜ)色升級

（十五）推動能(néng)源體(tǐ)系綠(lǜ)色低(dī)碳轉型。堅持節能(néng)優先，完善能(néng)源消費總量和強度雙控制度。提升可再生(shēng)能(néng)源利用比例，大力推動風(fēng)電、光伏發電發展，因地制宜發展水能(néng)、地熱能(néng)、海洋能(néng)、氫能(néng)、生(shēng)物質能(néng)、光熱發電。加快(kuài)大容量儲能(néng)技術研發推廣，提升電網彙集和外送能(néng)力。增加農(nóng)村(cūn)清潔能(néng)源供應，推動農(nóng)村(cūn)發展生(shēng)物質能(néng)。促進燃煤清潔高效開發轉化(huà)利用，繼續提升大容量、高參數、低(dī)污染煤電機組占煤電裝機比例。在北方地區縣城積極發展清潔熱電聯産集中供暖，穩步推進生(shēng)物質耦合供熱。嚴控新(xīn)增煤電裝機容量。提高能(néng)源輸配效率。實施城鄉配電網建設和智能(néng)升級計劃，推進農(nóng)村(cūn)電網升級改造。加快(kuài)天然氣基礎設施建設和互聯互通。開展二氧化(huà)碳捕集、利用和封存試驗示範。

（十六）推進城鎮環境基礎設施建設升級。推進城鎮污水管網全覆蓋。推動城鎮生(shēng)活污水收集處理(lǐ)設施“廠網一(yī)體(tǐ)化(huà)”，加快(kuài)建設污泥無害化(huà)資源化(huà)處置設施，因地制宜布局污水資源化(huà)利用設施，基本消除城市(shì)黑臭水體(tǐ)。加快(kuài)城鎮生(shēng)活垃圾處理(lǐ)設施建設，推進生(shēng)活垃圾焚燒發電，減少生(shēng)活垃圾填埋處理(lǐ)。加強危險廢物集中處置能(néng)力建設，提升信息化(huà)、智能(néng)化(huà)監管水平，嚴格執行經營許可管理(lǐ)制度。提升醫(yī)療廢物應急處理(lǐ)能(néng)力。做好(hǎo)(hǎo)餐廚垃圾資源化(huà)利用和無害化(huà)處理(lǐ)。在沿海缺水城市(shì)推動大型海水淡化(huà)設施建設。

（十七）提升交通基礎設施綠(lǜ)色發展水平。将生(shēng)态環保理(lǐ)念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，集約利用土(tǔ)地等資源，合理(lǐ)避讓具有重要生(shēng)态功能(néng)的國土(tǔ)空間(jiān)，積極打造綠(lǜ)色公路(lù)、綠(lǜ)色鐵路(lù)、綠(lǜ)色航道、綠(lǜ)色港口、綠(lǜ)色空港。加強新(xīn)能(néng)源汽車充換電、加氫等配套基礎設施建設。積極推廣應用溫拌瀝青、智能(néng)通風(fēng)、輔助動力替代和節能(néng)燈具、隔聲屏障等節能(néng)環保先進技術和産品。加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度，推動廢舊路(lù)面、瀝青、疏浚土(tǔ)等材料以及建築垃圾的資源化(huà)利用。

（十八）改善城鄉人(rén)居環境。相關(guān)空間(jiān)性規劃要貫徹綠(lǜ)色發展理(lǐ)念，統籌城市(shì)發展和安全，優化(huà)空間(jiān)布局，合理(lǐ)确定開發強度，鼓勵城市(shì)留白增綠(lǜ)。建立“美麗(lì)城市(shì)”評價體(tǐ)系，開展“美麗(lì)城市(shì)”建設試點。增強城市(shì)防洪排澇能(néng)力。開展綠(lǜ)色社區創建行動，大力發展綠(lǜ)色建築，建立綠(lǜ)色建築統一(yī)标識制度，結合城鎮老舊小區改造推動社區基礎設施綠(lǜ)色化(huà)和既有建築節能(néng)改造。建立鄉村(cūn)建設評價體(tǐ)系，促進補齊鄉村(cūn)建設短闆。加快(kuài)推進農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境整治，因地制宜推進農(nóng)村(cūn)改廁、生(shēng)活垃圾處理(lǐ)和污水治理(lǐ)、村(cūn)容村(cūn)貌提升、鄉村(cūn)綠(lǜ)化(huà)美化(huà)等。繼續做好(hǎo)(hǎo)農(nóng)村(cūn)清潔供暖改造、老舊危房(fáng)改造，打造幹淨整潔有序美麗(lì)的村(cūn)莊環境。

六、構建市(shì)場(chǎng)導向的綠(lǜ)色技術創新(xīn)體(tǐ)系

（十九）鼓勵綠(lǜ)色低(dī)碳技術研發。實施綠(lǜ)色技術創新(xīn)攻關(guān)行動，圍繞節能(néng)環保、清潔生(shēng)産、清潔能(néng)源等領域布局一(yī)批前瞻性、戰略性、颠覆性科技攻關(guān)項目。培育建設一(yī)批綠(lǜ)色技術國家技術創新(xīn)中心、國家科技資源共享服務(wù)平台等創新(xīn)基地平台。強化(huà)企業創新(xīn)主體(tǐ)地位，支持企業整合高校(xiào)、科研院所、産業園區等力量建立市(shì)場(chǎng)化(huà)運行的綠(lǜ)色技術創新(xīn)聯合體(tǐ)，鼓勵企業牽頭或參與财政資金(jīn)支持的綠(lǜ)色技術研發項目、市(shì)場(chǎng)導向明确的綠(lǜ)色技術創新(xīn)項目。

（二十）加速科技成果轉化(huà)。積極利用首台（套）重大技術裝備政策支持綠(lǜ)色技術應用。充分(fēn)發揮國家科技成果轉化(huà)引導基金(jīn)作(zuò)用，強化(huà)創業投資等各類基金(jīn)引導，支持綠(lǜ)色技術創新(xīn)成果轉化(huà)應用。支持企業、高校(xiào)、科研機構等建立綠(lǜ)色技術創新(xīn)項目孵化(huà)器(qì)、創新(xīn)創業基地。及時(shí)發布綠(lǜ)色技術推廣目錄，加快(kuài)先進成熟技術推廣應用。深入推進綠(lǜ)色技術交易中心建設。

七、完善法律法規政策體(tǐ)系

（二十一(yī)）強化(huà)法律法規支撐。推動完善促進綠(lǜ)色設計、強化(huà)清潔生(shēng)産、提高資源利用效率、發展循環經濟、嚴格污染治理(lǐ)、推動綠(lǜ)色産業發展、擴大綠(lǜ)色消費、實行環境信息公開、應對氣候變化(huà)等方面法律法規制度。強化(huà)執法監督，加大違法行為(wèi)查處和問責力度，加強行政執法機關(guān)與監察機關(guān)、司法機關(guān)的工作(zuò)銜接配合。

（二十二）健全綠(lǜ)色收費價格機制。完善污水處理(lǐ)收費政策，按照覆蓋污水處理(lǐ)設施運營和污泥處理(lǐ)處置成本并合理(lǐ)盈利的原則，合理(lǐ)制定污水處理(lǐ)收費标準，健全标準動态調整機制。按照産生(shēng)者付費原則，建立健全生(shēng)活垃圾處理(lǐ)收費制度，各地區可根據本地實際情況，實行分(fēn)類計價、計量收費等差别化(huà)管理(lǐ)。完善節能(néng)環保電價政策，推進農(nóng)業水價綜合改革，繼續落實好(hǎo)(hǎo)居民(mín)階梯電價、氣價、水價制度。

（二十三）加大财稅扶持力度。繼續利用财政資金(jīn)和預算(suàn)内投資支持環境基礎設施補短闆強弱項、綠(lǜ)色環保産業發展、能(néng)源高效利用、資源循環利用等。繼續落實節能(néng)節水環保、資源綜合利用以及合同能(néng)源管理(lǐ)、環境污染第三方治理(lǐ)等方面的所得稅、增值稅等優惠政策。做好(hǎo)(hǎo)資源稅征收和水資源費改稅試點工作(zuò)。

（二十四）大力發展綠(lǜ)色金(jīn)融。發展綠(lǜ)色信貸和綠(lǜ)色直接融資，加大對金(jīn)融機構綠(lǜ)色金(jīn)融業績評價考核力度。統一(yī)綠(lǜ)色債券标準，建立綠(lǜ)色債券評級标準。發展綠(lǜ)色保險，發揮保險費率調節機制作(zuò)用。支持符合條件的綠(lǜ)色産業企業上(shàng)市(shì)融資。支持金(jīn)融機構和相關(guān)企業在國際市(shì)場(chǎng)開展綠(lǜ)色融資。推動國際綠(lǜ)色金(jīn)融标準趨同，有序推進綠(lǜ)色金(jīn)融市(shì)場(chǎng)雙向開放(fàng)。推動氣候投融資工作(zuò)。

（二十五）完善綠(lǜ)色标準、綠(lǜ)色認證體(tǐ)系和統計監測制度。開展綠(lǜ)色标準體(tǐ)系頂層設計和系統規劃，形成全面系統的綠(lǜ)色标準體(tǐ)系。加快(kuài)标準化(huà)支撐機構建設。加快(kuài)綠(lǜ)色産品認證制度建設，培育一(yī)批專業綠(lǜ)色認證機構。加強節能(néng)環保、清潔生(shēng)産、清潔能(néng)源等領域統計監測，健全相關(guān)制度，強化(huà)統計信息共享。

（二十六）培育綠(lǜ)色交易市(shì)場(chǎng)機制。進一(yī)步健全排污權、用能(néng)權、用水權、碳排放(fàng)權等交易機制，降低(dī)交易成本，提高運轉效率。加快(kuài)建立初始分(fēn)配、有償使用、市(shì)場(chǎng)交易、糾紛解決、配套服務(wù)等制度，做好(hǎo)(hǎo)綠(lǜ)色權屬交易與相關(guān)目标指标的對接協調。

八、認真抓好(hǎo)(hǎo)組織實施

（二十七）抓好(hǎo)(hǎo)貫徹落實。各地區各有關(guān)部門要思想到位、措施到位、行動到位，充分(fēn)認識建立健全綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展經濟體(tǐ)系的重要性和緊迫性，将其作(zuò)為(wèi)高質量發展的重要内容，進一(yī)步壓實工作(zuò)責任，加強督促落實，保質保量完成各項任務(wù)。各地區要根據本地實際情況研究提出具體(tǐ)措施，在抓落實上(shàng)投入更大精力，确保政策措施落到實處。

（二十八）加強統籌協調。國務(wù)院各有關(guān)部門要加強協同配合，形成工作(zuò)合力。國家發展改革委要會同有關(guān)部門強化(huà)統籌協調和督促指導，做好(hǎo)(hǎo)年度重點工作(zuò)安排部署，及時(shí)總結各地區各有關(guān)部門的好(hǎo)(hǎo)經驗好(hǎo)(hǎo)模式，探索編制年度綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展報(bào)告，重大情況及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告。

（二十九）深化(huà)國際合作(zuò)。統籌國内國際兩個(gè)大局，加強與世界各個(gè)國家和地區在綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展領域的政策溝通、技術交流、項目合作(zuò)、人(rén)才培訓等，積極參與和引領全球氣候治理(lǐ)，切實提高我國推動國際綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展的能(néng)力和水平，為(wèi)構建人(rén)類命運共同體(tǐ)作(zuò)出積極貢獻。

（三十）營造良好(hǎo)(hǎo)氛圍。各類新(xīn)聞媒體(tǐ)要講好(hǎo)(hǎo)我國綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展故事(shì)，大力宣傳取得的顯著成就(jiù)，積極宣揚先進典型，适時(shí)曝光破壞生(shēng)态、污染環境、嚴重浪費資源和違規亂上(shàng)高污染、高耗能(néng)項目等方面的負面典型，為(wèi)綠(lǜ)色低(dī)碳循環發展營造良好(hǎo)(hǎo)氛圍。

國務(wù)院

2021年2月(yuè)(yuè)2日